借鉴美国成功经验 着力提升马铃薯产业整体水平
2012/12/27
成果名称:借鉴美国成功经验 着力提升马铃薯产业整体水平
项目单位:甘肃省定西市马铃薯产业管理人员赴美培训团
省市地区:甘肃省
行业:农林牧副渔--林果
单位介绍:
成果内容:

借鉴美国成功经验

着力提升马铃薯产业整体水平

 

定西市马铃薯产业管理人员赴美培训团

 

20121019118,由定西市引进国外智力办公室组织的赴美“定西市马铃薯产业管理人员培训项目”一行11人圆满完成了为期21天的学习培训任务。对这次培训,市委、市政府高度重视,市委书记杨子兴就人员组成和培训专门做出批示。临行前,甘肃省外国专家局、市人力资源和社会保障局、市引进国外智力办公室对培训团进行了预培训,明确要求在学有所获、学以致用上下功夫。培训期间通过课堂讲授和现场观摩,了解了美国马铃薯产业发展的先进管理理念和技术,收获颇丰。

一、 基本情况

先后听取了数位美国教授和技术专家的专题讲座,重点学习了马铃薯优质专用品种培育技术、优良马铃薯品种开发中的产、学、研合作模式;适合加工的马铃薯品种选育和改良,农业加工业产业机构特点与产业价值链、美国农业加工产业化历程与未来发展趋势、农业加工产业全球竞争态势分析、美国主要农业(马铃薯)加工企业管理战略分析、马铃薯加工企业生产规划与管理、马铃薯加工企业的质量控制、马铃薯加工企业的流程革新、马铃薯产品的多样化趋势与最新马铃薯产品介绍、美国马铃薯产业发展的未来趋势、马铃薯种子认证项目与马铃薯产品行业标准、质量检测标准和程序、现代规模贮藏技术和深加工技术及加工设备的制造等;实地参观考察了宾夕尼亚州马铃薯种植基地和市场、旧金山山谷农场、自愿者家庭农场,洛杉矶的杰夫农场,他们都以“节能、环保、高效、生态”为理念,利用废弃的木料木渣、棉籽、杂草等残留物培植有机肥,开展不同类型现代化高效种植模式研究,探讨现代农业发展方向。

二、主要收获

美国是马铃薯种植和深加工大国,具有先进的育种技术、繁多的品种资源和科学的管理措施。目前美国公司在国际薯条市场上占有支配地位,其中康家食品集团、辛普劳公司的产量约占全球总产量的65%左右。这些公司在许多发达国家都设有加工厂,其中辛普劳公司还在我国设厂并建立了自己的马铃薯种植基地。 中国的马铃薯无论是种植面积还是总产量均居世界之首,然而我国马铃薯的单产却远低于美国水平,而且90%的马铃薯用于鲜食,其经济价值远远没有发挥出来。美国马铃薯的种植面积、产量远不如中国,却在马铃薯的世界贸易中大挣其钱,成为世界上利用马铃薯挣钱最多的国家。通过聆听专家讲授、深入科研部门、企业、生产基地实地参观考察以及与相关部门和企业洽谈交流等形式,我们认为,美国在发展马铃薯产业开发方面有以下经验值得我们学习。

(一)着力扩大规模,提升现代化程度

美国的马铃薯种植遍及50个州,其中以西部的爱达荷、华盛顿、科罗拉多为主,全美有2500多个地区、7000多农户种植马铃薯,85%的种植户为家庭农场,种植规模在4800-6000亩,最大规模达48000亩。按照市场经济运行机制进行产业开发,同时积极发展科技和运用农业机械进行生产。一是企业按照自己的加工需要,与农场主签订马铃薯收购合同(我们的订单农业),农场主按照企业要求和标准进行种植生产,或向农场主和土地持有者租赁土地,然后创办自己的马铃薯种植农场,在企业的生产管理过程中,从种苗的培育、种植、灌溉、收获、贮藏到加工都实现了高度的现代化;二是农场主按照市场需求,自行安排所种植的品种和规模。

()健全法律法规和标准,夯实产业发展基础

美国对产品有法律监督,并对业界存在严格的标准。1939年美国出台了《市场推广法案》,这个法案的主旨就是要保证市场供给需求;制定分放标准;消除不平等竞争;维持采购能力等。根据这个法案,美国成立了国家马铃薯委员会,主要进行贸易立法和国内外贸易纠纷的解决。

美国对马铃薯的标准有几百项,从种薯到鲜薯,从储存到加工,都要经过检测和认证。所有操作均以美国食品药品管理局(FOA)及美国农业部的规定为依据,每个工序需通过美国农业部的检查,而所有厂房者符合HCCP操作规范,以确保食物安全水平。检验合格的产品包装上都有标签,据介绍,美国农业部对马铃薯主产地检验是强制性的,从装运前开始,就要经过一系列的生理、生化检测。美国农业部在每个州都有检测机构和农产品组织,检测人员都通过美国农业部严格培训,符合要求的检验人员才能上岗。对检验人员的健康和卫生情况也要评估。所有相同产品的检测标准和检测步骤都是统一的,以确保质量的一致,只有检测合格的产品才能进人市场,检测过程和检测结果都要存档备案,客户可随时查询,同时美国农业部还有一套对公司全面评估的标准,合格公司的名单根据检查结果随时更新。为了使自己的产品更具竞争力,美国的马铃薯企业也有自己的企业标准,这些标准比国家标准要求更高、技术性更强。正是这些法规和严格的检测标准,为美国马铃薯的发展夯实了基础,确保了整个马铃薯产业发展的规范和平稳。

()加大科技研究,提升技术水平

美国的马铃薯种植与开发,是建立在强大的科研技术基础上的。雄厚的科研力量和高度的机械化水平,是美国马铃薯产业发展的坚强后盾,马铃薯产业的标准化和机械化程度很高,从种植前的良种培育、肥料等生产资料的选择,到种植栽培、管理和收获后的分级、存储、加工、包装等环节,全面实施科学管理和标准化运作。

美国的马铃薯种植,根据各州不同的气候和土壤条件,选择种植不同用途的马铃薯,如科罗拉多州,因为主要产地在圣路易断山谷,环境与外界隔绝,病虫害少,因此主要种植种薯和鲜食薯,而爱达华州以生产加工商品薯为主。

马铃薯的品质好坏和产量高低关键在种薯。科罗拉多州的马铃薯研究中心就设在种薯的生产地――圣路易断山谷,这个研究中心是科罗拉多州大学的一部分,主要进行种薯的培育,马铃薯病虫害防治以及节水、高产等机构设备的研究,同时还担负着土壤适宜施肥量及减少土壤浸染的研究和测定;针对不同品种开发出节水高产的措施、灌溉方法及管理办法,而且对收获前喷撒药剂的最佳时间以及何种作物与马铃薯轮作对土壤的固体物质保存最好等做研究,并将研究结果迅速向种植者推广。该研究中心只有五名教授,还有几十名辅助人员,有1000亩试验田,已研究出475个品种,每年都有几个新品种推向市场。为了加快新品种的推广,中心会出售一些一、二代种薯给种植者。种薯种植必须经过认证,在种植过程中使用了什么农药、使用次数、使用时间、收获后的入库时间都要详细记录,以备检查。

由于科罗拉多州非常干旱,每年的降雨量很小,主要靠地下水和雪山融化的雪水灌溉,因此对节水研究很重视。过去他们一直使用可移动的喷灌机将肥料和水混合喷灌。现在研究中心通过试验发现,采用将肥料放人管子里滴灌,不仅可以节水30%,而且效果更好,现正向种植者推广。这一情况值得我市借鉴。

通过介绍和实地参观,我们看到,美国的马铃薯从种植到收获储存都是机械化操作,由于收获前26天已喷药将薯秧杀死,远处只看见行走的收割机,收割运输卡车拉到仓库,通过传送带直接将卡车上的马铃薯送人仓库储存,效率非常高。收获上来的一部分马铃薯被直接送到鲜薯包装厂。第一关是清洗,流水线上的土豆被水冲刷干净,个头较小的马铃薯被同时筛落。第二关是分拣,从主干道送进来的马铃薯经激光“目测”,自动按大小流向不同的支道;流水线的终点,是按不同的规格进行包装。每一箱或每一袋的土豆都会有一个共同点,就是形状和大小都能保持一致。

对上市的鲜马铃薯,按照一定的比例,质检人员会对打包的马铃薯进行抽检,对其外形、大小、重量及内在的一些生化指标进行检测,符合标准的马铃薯将被贴上美国农业部的级别标签。

()开发深加工产品,提高马铃薯附加值

现代化的深加工处理是美国马铃薯升值的重要一环。统计资料显示,美国马铃薯加工制品的产量和消费量占马铃薯总产量的76%。马铃薯食品多达上百种,在超级市场,马铃薯食品随处可见。美国约有300多家企业生产油炸马铃薯片,每人每年平均消费马铃薯食品60公斤。此外,美国马铃薯还被加工成淀粉、饲料和酒精等。从吃到用,在美国处处可以看到马铃薯加工产品。解决消费者关心的问题、增加马铃薯销量、争取利润最大化是美国马铃薯加工商永恒的目标。目前,美国各种食品研究机构和马铃薯加工厂商顺应人们对健康饮食的要求,对马铃薯食品的口味和脂肪含量的最佳配比进行实验,在保证美味的同时减少脂肪含量。

目前,美国以马铃薯为原料的加工产品已有几百种,我们考察团所到之处,从吃到用,处处可以看到马铃薯的加工品。

()发展协会,提升产业知名度

美国有各种各样的农产品协会,这些协会就成为产品宣传与推广的先锋,美国的马铃薯协会就是其中之一。

美国马铃薯协会(USPB)。成立于1972年,总部位于科罗拉多州丹佛市,最初是由一些马铃薯种植者为宣传推广马铃薯的食用益处而发起的。美国马铃薯协会代表全美7000多家种植者和经营者的利益。协会实行公司化运作,每年选聘一名最高协会主席,104名董事,监督协会总裁工作。协会的经费主要有马铃薯种植者根据销售比例交纳,每一磅2.5美分。

美国的马铃薯协会是最早开发营养价值表并获得美国农业部和食品药品监督局批准的组织机构之一。一直以来,美国马铃薯协会通过培育消费者公共关系,进行营养教育,举办零售点活动,实行餐饮服务营销和出口计划,致力于向消费者、零售商、烹饪专业人员宣传马铃薯的益处,营养和多种用途。

协会的目标就是通过公关、建立马铃薯的健康形象,介绍其营养价值,提供菜谱,鼓励人们多食用,并向零售商推销。还要通过创新,扩大马铃薯产品的应用范围。近几年,美国马铃薯协会在国际推广计划中,把亚洲作为重要市场,整个推广资金的75%都用在亚洲。正是由于协会不遗余力的推销和培训,使越来越多的人认识了美国马铃薯的优势。应该说,美国马铃薯产业能不断发展壮大,协会功不可没。

三、几点思考

短暂的学习考察,使我们对美国的马铃薯生产和加工销售有了一个初步的了解,也认识到美国在马铃薯育种、标准化生产方面取得的成功是长期积累、不断完善的结果。定西属经济欠发达地区,其具体情况与美国不同,在马铃薯产业方面不可能完全照搬美国的做法,但要从我们的实际出发,借鉴美国先进的管理理念和发展马铃薯产业的发展思路,打造“中国薯都”要在加大科技投入、提高单产、推行标准化和机械化种植、加强质量安全检测检验和监管、培育协会等方面力求突破,提升我市马铃薯产业的整体水平。

()加大科研力度,加快种薯建设,提高单产水平

一要加强马铃薯新品种选育工作。依托旱农中心育种基地,广泛开展马铃薯基础性研究,开展优质、高产、抗旱及能够满足不同市场需求的专用型马铃薯新品种研究选育,同时积极引进筛选国内外最新品种,加快种质资源库建设,加大品种创新工作力度,培育出适合全市气候特点和栽培条件种植的马铃薯新品种。二要加强技术创新,大力提高马铃薯的单产水平和总产量。由市县农业部门组成技术创新团队,深入研究并推广“地膜+良种+机械化+标准化种植技术”的马铃薯高产高效栽培技术模式。开展优质良种、脱毒种薯、黑色全膜覆盖、种子处理及机械化作业等技术试验与示范,并对马铃薯晚疫病等重大病害综合防控技术研究与示范,全面推行专业化病虫草害科学防控技术。三要加快种薯建设。要根据全国马铃薯种植的区域布局及种薯需求,结合市内不同地域类型的自然特点,尽快制定全市马铃薯种业发展战略布局规划。要鼓励产、学、研相结合,建设育、繁、推一体化大型骨干龙头企业。要尽快健全马铃薯种薯认证体系,应作到质量检测贯穿整个马铃薯种薯生产,只有检测合格的种薯才能授予合格证,进人市场。建立健全的检测、认证体系是提高我市马铃薯质量和产量的关键。四要组建马铃薯种薯行业协会。发挥定西市旱农中心等科研机构科研育种优势,联合国丰、爱兰、凯凯等种薯龙头企业,积极组建马铃薯种薯行业协会。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,研究制定种薯生产计划,强化种薯质量管理,积极实施品牌战略,开拓种薯市场,提高产品竞争力,进一步规范种薯市场秩序,组团打造定西种薯品牌。

()建立健全马铃薯行业标准,通过建基地,推行规模化、标准化生产

一要建立健全马铃薯行业标准。通过完善的行业标准和法规制度建设,建立从种薯到鲜薯、从贮藏到加工各个环节的标准化生产技术、规程、制度,规范行业标准,并强制执行,全程严格进行质量检测检验和管理,从而提高马铃薯的品质和质量。二要扩大标准化基地建设。加强对马铃薯垄作栽培、机械作业、灌溉、施肥及病虫防治的研究推广工作,农机农艺结合、良种良法配套。开展不同马铃薯品种的地区适应性研究,按照专用型、淀粉型、菜用型品种分别建立不同的标准化生产技术规程,特别是建立我市干旱缺水条件下马铃薯高产稳产和无公害产品生产技术体系,制定具有既可操作、又科学合理、符合我市实际的马铃薯标准化栽培规程,并强制实施。建设一批高标准的马铃薯生产基地,提高马铃薯综合生产能力,发挥规模集聚效应。

()大力推广全程机械化技术,全面提升马铃薯机械化生产水平

强化马铃薯机械化示范点建设,建立以机械化深松、深耕、旋耕、机械起垄覆膜、机械点种、机械中耕、机械喷药施肥、机械挖掘为主的马铃薯商品薯、种薯和专用薯生产机械化示范区,加快土地流转,推进适度规模经营和集约化经营,大力推广马铃薯全程机械化生产技术,积极投放马铃薯种植机、挖掘机、中型施肥机、喷药机、废膜回收机等机械,进一步完善机械化生产技术组装配套,提高种植、中耕、收获、废膜回收机械化程度,减轻劳动强度,提高生产效率,达到增产、增收的目的。

(四)加大对马铃薯贮藏加工技术的引进与开发力度,增强调运和贮藏能力

针对我市马铃薯产品档次低、贮藏包装技术落后,贮藏能力不足,缺乏清洗、烘干、分级、包装流程工艺和设施,马铃薯产品价值较低的现状,加快贮藏设施建设,扩大贮藏吞吐量,开发马铃薯贮藏和运输的保鲜技术,借鉴、研究美国马铃薯清洗、烘干、分级、包装工艺和设施,并在我市马铃薯销售大户和大中型市场中推广应用。延长新鲜马铃薯的供应期。

()加大马铃薯加工新产品开发力度,延长产业链、提高附加值

要加快精深体系建设,坚持走规模化、集群化、精深化的发展路子,淘汰落后设备,引进先进生产线和设备,进行技术改造,加大龙头企业的升级改造力度,逐步形成规模较大、管理科学、技术先进、带动力强的龙头企业集群。要重点支持马铃薯加工工艺先进的大型企业以变性淀粉、全粉、休闲食品等作为发展重点和主攻方向,进行新产品、新技术的开发,提升加工产品的核心竞争力,发挥产业集群效应。要鼓励企业实行订单生产。要重视企业树立节能环保意识,加强废水废渣的处理,循环利用、环保治理。

()加大中介服务组织建设,打造品牌,提高竞争力

要积极发展协会等中介组织建设,加大发展力度,积极发挥各级农业协会在马铃薯生产、加工、销售等方面的作用,把分散的农户组织起来,通过租赁和土地流转开展适度的规模化种植和机械化生产,统一品种、统一技术、统一病虫防治、统一收获、加工、统一销售,对马铃薯产业发展实行科学化管理,进行有序市场经营,稳定市场,增加收益。通过发挥协会作用,加强培训教育,培育农业协会组织和农户的诚信意识、市场意识、农业保险意识,积极动员农户参加马铃薯种植保险,各级政府要给予一定的政策支持。实施品牌战略,鼓励协会、企业联合打造统一品牌,用足用好用活“定西马铃薯”中国驰名品牌,提高市场份额和竞争力。

()加大生态管理和农业基础设施建设的力度,促进定西农业可持续发展

这次培训考察的主题虽然是马铃薯标准化生产,但我们所到之处,无不为美国先进的农业基础设施和优美的生态环境所叹服。加州位于美国的西部,是美国的水果、马铃薯和畜牧基地,自然条件与我省河西走廊相似,但农业基础设施和生态环境却相差甚远。他们采取的措施是保护性开发,沙漠与戈壁保护完好,上面长满了野生植物,植被保护很好,很少开垦或耕地,草地围栏保护也很好,大片大片的草地,却很少见到牛羊,载畜量很低,因而草场十分丰茂。耕地的灌溉设施很齐全,几乎都是喷灌或滴灌。目前,我国正在实施西部大开发生态环境治理和基础设施建设是重中之重,因此,建议加大力度,增加投资,尽快改善我市的恶劣生态环境和落后的基础设施,促进全市农业健康、持续快速发展。

项目联系人:何德誉
电子邮件:
电话:0931 ―8877117
邮政编码:730000
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